文章摘要:针对调水工程水价普遍偏高、配套工程滞后，以及部分受水区供水企业分散、尚未实行水务一体化管理导致的局地性调水利用不足问题，探讨促进调水有效利用的模式和路径。结合南水北调受水区典型城市东营市经济社会发展格局以及水资源配置布局，提出了统一配置、综合定价，定向供给、独立核算，水权转换、市场竞价的增量水权利用的模式；进一步重点针对水权转换模式，初步构建了包括利益相关方界定、信息管理、交易定价、交易协调、合约管理等内容的增量水权利用机制，设计了水权交易平台，就平台性质界定、水权来源、利益相关方责任、准入要求、转让期限等内容进行了探讨。结合水权交易模式设计，实现政府行政调控和市场经济调节相结合优化水资源配置、推进区域水资源节约集约利用，缓解东营市黄河以南南水北调东线水利用不足、黄河以北产业发展用水短缺约束局面。

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