作 者

陈晓东 金碚

发表于《改革》

CNKI网络首发2019-11-28

摘要

加大对黄河流域的生态保护，实现高质量发展，事关中华民族伟大复兴和永续发展实现黄河流域的高质量发展，要坚持全域统筹协调，着重解决全流域的水资源问题，加快体制机制改革，把生态保护和实现沿黄各省区的经济社会高质量发展有机协调起来，在实现现代治理体系和治理能力现代化的基础上，彻底解决千百年來历史遗留下来的黄河领域可持续发展问题，使黄河流域真正成为人民宜居和共享高质量发展成果的美好大地和文明社会。

关键词

黄河流域；高质量发展；治理现代化

基金项目

国家社会科学基金重大研究专项“加快构建中国特色哲学社会科学学科体系学术体系话语体系”；中国社会科学院学部委员创新工程项目“经济学理论创新与实践探索”；中国社会科学院产业经济学优势学科登峰计划；中国社会科学院创新工程项目“竞争政策理论前沿与政策走向研究”。

黄

河是我国的第二大河，发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓，干流河道全长54

64公里，流域面积

79.5万公顷，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西河南、山东九省区，沿河有西宁、兰州、银川、呼和浩特、郑州、济南等省会都市，在山东汇入渤海。千百年来，受生产力水平和经济社会制度制约，中华民族在历史上对黄河是用得多保护得少，尤其是经历千年的黄河中游建都、上游戍边屯垦以及下游平原地区的大规模农业耕作，黄河流域的地表植被破坏、土地沙碱化水资源急剧下降等问题已经较为严重。虽然历史上曾有大规模治理，但均收效甚微，沿黄地区人民群众对于美好生活的追求因黄河水患一直难以实现。历经千百年发展，黄河流域人口汇聚，成为我国重要的生态安全屏障和资源能源集聚地区，以及生产活动的高度密集地区，在我国经济社会发展和人民安居乐业中具有越来越重要的地位。随着黄河流域生态保护和高质量发展成为国家战略，整个黄河流域及我国北方地区面临着新的发展机遇和挑战。

一、黄河流域高质量发展的经济学含义

认识黄河流域生态保护和高质量发展这国家战略的重大意义，首先要深刻理解“高质量发展”的经济学含义。

在主流经济学的理论体系和分析框架中，“质量”实际上是一个被抽象化的因素。假定产品具有“优质优价”即“质-价”的对称性，这样，质量就可以归结为价格，以价格的单维度来体现质量的多维性。在大规模生产和大量供应导致的“大众消费”时代，判断与分析经济及产品质量的复杂经济学含义，就被理论经济学尽可能抽象掉了。我们可以看到，经济学研究方法的数理模型化倾向，使得经济学对复杂多维的质量因索避之不及。也就是说，经济学研究的抽象方法尽可能地避开了具有很强具象性特征的质量问题，所有的经济变量都转换为以货币单位计量的个量或加总量。经济分析中唯一重要的计量单位“价格”也试图被用来作为质量识别的计量单位。产品质量以及以此为基础的经济发展质量问题之所以难以用经济学方法进行深入讨论，主要是因为现代主流经济学缺乏研究质量因素和质量现象的学理基础以及以此为依据的分析工具。在经济活动中，忽视质量，也与此不无关系。

从本真意义上说，生产的目的是为了满足人的实际生活需要，但在现实生活中这并非人的经济行为的直接目的。在市场经济中，生产者的生产目的就从为自己提供使用价值，转变为以向别人提供使用价值为手段，从而获得对方认可的价值；而交换对方也同样如此，双方的“讨价还价”集中于产品的交换价值量。此时，产品使用价值所体现的质量合意性，就从

关注自己消费的产品的质量合意性，变为

关注交换对方能否在认可产品使用价值的基础上接受产品的交换价值这是人类生产活动的质量

关注性的具有关键意义的关系“反转”现象，即由于交换关系的普遍化，使得对交换价值的追求取代使用价值成为经济行为的直接目的。当货币成为交换价值的全权代表时，使用价值就日益落入弱势地位，以致“交换价值是主人，使用价值是奴隶”。甚至，在以货币为交换对象的“虚拟经济”行为中，完全不在意使用价值，而仅仅以交换价值为

关注对象经济增长追求也就异化为对货币计量单位的数量目标的追求，例如GDP规模和增长率，以及利润最大化或最高收入。

文章来源：《黄河之声》 网址: http://www.hhzszz.cn/zonghexinwen/2020/0709/363.html